中國(guó)民航總局頒布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貨運(yùn)航線航班管理政策的通知》
中國(guó)民航總局于前不久頒布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貨運(yùn)航線航班管理政策的通知》（下稱《通知》），致力于提升在我國(guó)空運(yùn)物流工作能力，提高在我國(guó)物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，降低審核階段、提高審核高效率，協(xié)助各國(guó)際航空公司更為靈便、高效率地分配貨運(yùn)物流飛機(jī)航班方案。
中國(guó)民航總局運(yùn)送司二級(jí)巡視員靳軍號(hào)在新品發(fā)布會(huì)上詳細(xì)介紹，《通知》關(guān)鍵對(duì)于貨運(yùn)航空在平時(shí)運(yùn)作中存有的難題、困擾和堵點(diǎn)，明確提出了放開北京市“一市兩次”貨運(yùn)物流航道經(jīng)營(yíng)分配，簡(jiǎn)單化中國(guó)、國(guó)際物流航道運(yùn)營(yíng)批準(zhǔn)的授予程序流程，簡(jiǎn)單化飛機(jī)航班方案審批程序流程，對(duì)貨運(yùn)量航班時(shí)刻與貨物運(yùn)輸航班時(shí)刻執(zhí)行多元化管理方法，提高航道飛機(jī)航班管控信息化管理水準(zhǔn)等六層面內(nèi)容。
先前，中國(guó)民航總局規(guī)定除我國(guó)郵政航空外，別的航企只有在北京首都機(jī)場(chǎng)和大興機(jī)場(chǎng)中隨意選擇其一經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)物流航道?，F(xiàn)階段，融合大興機(jī)場(chǎng)的具體投用狀況及其當(dāng)今物流貨運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)必須，《通知》確立自此各航企均可另外北京兩次經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)物流航道。
對(duì)于中國(guó)和國(guó)際物流航道運(yùn)營(yíng)批準(zhǔn)的授予程序流程，將來(lái)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航道的許可證書將合拼，國(guó)際航空公司只需要申請(qǐng)辦理一次批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后就可以經(jīng)營(yíng)全部國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航道；在合乎雙邊協(xié)定的基本上,中國(guó)民航總局對(duì)于涉及到不限貨運(yùn)物流特定托運(yùn)人總數(shù)和運(yùn)輸能力信用額度的國(guó)家、地域和海外航點(diǎn)的國(guó)際物流航道推行明細(xì)制管理方法，制訂并立即升級(jí)航道文件目錄（現(xiàn)階段包括至英國(guó)等二十六個(gè)國(guó)家、地域的航道）。國(guó)際航空公司僅須申請(qǐng)辦理一次批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后就可以經(jīng)營(yíng)文件目錄內(nèi)全部的國(guó)際物流航道。
《通知》對(duì)于極少數(shù)被采用限定對(duì)策的航道飛機(jī)航班，確立要融合創(chuàng)建“貨運(yùn)物流航道飛機(jī)航班限定明細(xì)”，執(zhí)行實(shí)施細(xì)則管理方法。如沒(méi)有明細(xì)內(nèi)，國(guó)際航空公司均可在國(guó)內(nèi)航空實(shí)行3日前、國(guó)際航班實(shí)行2日前，將飛機(jī)航班方案入錄“中國(guó)航空航道飛機(jī)航班智能管理系統(tǒng)”。數(shù)據(jù)信息將全自動(dòng)共享資源至運(yùn)作監(jiān)控系統(tǒng)“中國(guó)民航局事先飛行計(jì)劃智能管理系統(tǒng)”，進(jìn)而大幅提高審批高效率。
多元化管理工作實(shí)際包含：全國(guó)機(jī)場(chǎng)零時(shí)至六時(shí)中間增加的貨運(yùn)量航行時(shí)刻，增減另算，不記入控總產(chǎn)量范疇；航班時(shí)刻主融洽和輔融洽飛機(jī)場(chǎng)，晚22時(shí)至隔日8時(shí)，遵循客貨一視同仁的標(biāo)準(zhǔn)融洽配備貨運(yùn)量航行航班時(shí)刻；非時(shí)刻融洽飛機(jī)場(chǎng)及其航空公司貨運(yùn)量核心區(qū)集散中心的時(shí)刻融洽飛機(jī)場(chǎng)，24小時(shí)二十四小時(shí)遵循所述標(biāo)準(zhǔn)。另外，中國(guó)民航總局將嚴(yán)格遵守時(shí)刻執(zhí)行率的考評(píng)，保證航班時(shí)刻獲得合理應(yīng)用。
此外，《通知》還規(guī)定提高航道飛機(jī)航班管控信息化管理水準(zhǔn)，確立可根據(jù)“中國(guó)航空航道飛機(jī)航班智能管理系統(tǒng)”和“中國(guó)民航局事先飛行計(jì)劃智能管理系統(tǒng)”獲得基本信息，在簡(jiǎn)單化審核辦理手續(xù)的另外，再次對(duì)貨運(yùn)物流航道飛機(jī)航班執(zhí)行精確管控?，F(xiàn)階段，中國(guó)民航總局也正趕緊為各國(guó)際航空公司換領(lǐng)貨運(yùn)物流航道運(yùn)營(yíng)批準(zhǔn)，貫徹落實(shí)各類擴(kuò)大開放現(xiàn)行政策。
對(duì)于疫情防控期內(nèi)貨運(yùn)物流審核“綠色通道政策”貫徹落實(shí)實(shí)際效果難題，靳軍號(hào)表達(dá)，歷經(jīng)一系列勤奮，短期內(nèi)內(nèi)，在我國(guó)國(guó)際性空運(yùn)物流工作能力和供求平衡水準(zhǔn)擁有很大提高。貨運(yùn)物流按時(shí)飛機(jī)航班大幅度提升，4月份東西方國(guó)際航空公司均值每星期實(shí)行貨運(yùn)物流按時(shí)飛機(jī)航班1574班，比肺炎疫情前提升55.2%，五月前半個(gè)月又比肺炎疫情前提升133.2%；臨時(shí)性貨運(yùn)物流飛機(jī)航班成倍增加，三月、4月各自審批全運(yùn)輸機(jī)加班加點(diǎn)包機(jī)價(jià)格1794班、2225班，環(huán)比各自提升401.1%、476.4%，完成了爆發(fā)式增長(zhǎng)，并附加增加“客改貨”包機(jī)價(jià)格988班、3619班，合理減輕了肺炎疫情對(duì)民用航空制造行業(yè)的沖擊性；另外，還增加到韓日及附近貨運(yùn)物流臨時(shí)性飛機(jī)航班149班，合理解決了早期電子郵件快遞庫(kù)存積壓難題。
肺炎疫情期內(nèi)，許多貨物運(yùn)輸國(guó)際航空公司都大力開展“客改貨”業(yè)務(wù)流程，為提高國(guó)際性空運(yùn)物流工作能力，平穩(wěn)在我國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈管理作出了積極主動(dòng)奉獻(xiàn)，但仍存有著成本費(fèi)較高、短時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)能力不夠的難題。因此，下一步，中國(guó)民航總局將堅(jiān)持不懈以“優(yōu)自然環(huán)境、補(bǔ)齊短板、調(diào)構(gòu)造、強(qiáng)供求平衡”為發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向性，搞好現(xiàn)階段早已起動(dòng)的與中國(guó)海關(guān)“單一窗口”相連接的“航空電子貨運(yùn)物流”新項(xiàng)目試點(diǎn)；干固肺炎疫情期內(nèi)執(zhí)行“綠色通道政策”、供求連接等現(xiàn)行政策成效，正確引導(dǎo)國(guó)際性空運(yùn)物流良好、可持續(xù)發(fā)展觀；進(jìn)一步推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新，為空運(yùn)物流發(fā)展趨勢(shì)造就優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；進(jìn)一步推動(dòng)減費(fèi)降稅工作中，減少航空公司運(yùn)輸成本。
