成都機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一體” 建設(shè)三高國(guó)際航空樞紐
2019年9月19日消息：日前印發(fā)的《成都國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》引發(fā)了媒體熱議，規(guī)劃創(chuàng)新提出了“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)成都模式，并對(duì)成都的兩座機(jī)場(chǎng)提出了航線和航空公司分配方案。
據(jù)四川省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，兩座機(jī)場(chǎng)將構(gòu)建功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的樞紐機(jī)場(chǎng)體系：運(yùn)營(yíng)初期，天府機(jī)場(chǎng)為成都國(guó)際航空樞紐的主樞紐，承擔(dān)客運(yùn)和貨運(yùn)的核心樞紐功能；雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主要服務(wù)國(guó)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)商務(wù)航線的區(qū)域航空樞紐，同時(shí)保留國(guó)際口岸功能，保障地區(qū)航線、國(guó)際公務(wù)航空業(yè)務(wù)和國(guó)際備降航班。
遠(yuǎn)期，在天府機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線達(dá)到樞紐發(fā)展要求后，研究恢復(fù)雙流機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線增長(zhǎng)，逐步演變形成“一大一小”兩場(chǎng)一體、差異發(fā)展的雙國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)體系。
天府機(jī)場(chǎng)投用后，國(guó)航、川航、成航、東航等基地公司為兩場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，東航部分商務(wù)航線保留雙流機(jī)場(chǎng)，西藏航保留雙流機(jī)場(chǎng)，其他航空公司原則上在天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，國(guó)際航線全部平移至天府機(jī)場(chǎng)，全貨機(jī)航線分階段平移至天府機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)有地區(qū)航線可保留在雙流機(jī)場(chǎng)。
同時(shí)，在成長(zhǎng)期，將按照初始等量原則，天府機(jī)場(chǎng)60%的新增時(shí)刻優(yōu)先配置給國(guó)航和川航。在天府機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量達(dá)到5000萬(wàn)人次之前，雙流機(jī)場(chǎng)原則上不新增航班時(shí)刻。
四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理孫紹強(qiáng)在9月18日在成都舉行的慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會(huì)(第八場(chǎng))上介紹稱，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平打造天府機(jī)場(chǎng)，高質(zhì)量發(fā)展雙流機(jī)場(chǎng)，全力推進(jìn)成都國(guó)際航空樞紐建設(shè)。
目前中國(guó)擁有兩座機(jī)場(chǎng)的城市屈指可數(shù)，一個(gè)城市里的兩座機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)如何定位和發(fā)展，是一個(gè)非常值得思考的話題。對(duì)于成都機(jī)場(chǎng)此次“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)模式，其發(fā)展前景又會(huì)怎樣？
專家綦琦認(rèn)為，成都所謂的“兩場(chǎng)一體”模式是用時(shí)間換空間的模式，更加接近目前上海的虹橋和浦東功能定位。天府機(jī)場(chǎng)更多體現(xiàn)國(guó)際樞紐功能，雙流機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線將大部分轉(zhuǎn)移到天府機(jī)場(chǎng)。但是，以行政手段來(lái)制定相關(guān)非基地航司轉(zhuǎn)場(chǎng)新機(jī)場(chǎng)似乎有違讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)要求。國(guó)航、川航的兩場(chǎng)運(yùn)營(yíng)將增加兩航跨機(jī)場(chǎng)旅客中轉(zhuǎn)的難度，降低成都跨航司和國(guó)內(nèi)外航空航班波協(xié)同的能力。叫什么模式無(wú)所謂，但是一定是方便旅客出行和基于市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的才是好模式。
