中國(guó)民航總局舉辦五月常規(guī)記者招待會(huì)
7月29日，中國(guó)民航總局舉辦五月常規(guī)記者招待會(huì)，有關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹4月全國(guó)性民航安全運(yùn)作狀況和前不久新頒布的《民航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）。新聞?dòng)浾咴谛缕钒l(fā)布會(huì)上掌握到，4月，全國(guó)性飛機(jī)航班正常率為97.63%；全運(yùn)輸機(jī)業(yè)務(wù)量持續(xù)保持較快提高，共進(jìn)行23.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)率31.1%。
中國(guó)民航總局發(fā)言人、航空安全紀(jì)檢書(shū)記熊杰在新品發(fā)布會(huì)上詳細(xì)介紹，4月份，全制造行業(yè)進(jìn)行運(yùn)送航空公司航行42.兩萬(wàn)鐘頭；未產(chǎn)生運(yùn)送航空事故，制造行業(yè)生產(chǎn)安全持續(xù)保持穩(wěn)定趨勢(shì)。截止4月底，全國(guó)性運(yùn)送航空公司不斷安全性航行116月、8288萬(wàn)鐘頭。
生產(chǎn)制造運(yùn)作層面，4月份，民用航空關(guān)鍵生產(chǎn)指標(biāo)環(huán)比減幅較上全年有一定的下挫。在其中，共進(jìn)行運(yùn)送總運(yùn)輸量39.五億噸公里，同比減少62.4%，減幅較上個(gè)月下挫1.0個(gè)百分之；進(jìn)行游客貨運(yùn)量1671.五萬(wàn)人數(shù)，同比減少68.5%，減幅較上個(gè)月下挫3.兩個(gè)百分之；進(jìn)行貨運(yùn)量貨運(yùn)量48.4萬(wàn)噸，同比減少19.4%，減幅較上個(gè)月下挫3.9個(gè)百分之。而全運(yùn)輸機(jī)業(yè)務(wù)量則持續(xù)保持較快提高，共進(jìn)行23.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)率31.1%。運(yùn)作確保層面，4月份共確保各種航行20.87萬(wàn)班，每日6958班，每日同比減少56.9%，每日同比升高6.47%。全國(guó)性飛機(jī)航班正常率為97.63%。
伴隨著在我國(guó)疫情防控工作中從緊急情況轉(zhuǎn)到常態(tài)，民用航空全制造行業(yè)堅(jiān)持不懈在常態(tài)疫情防控中搞好安全生產(chǎn)工作，機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“敬畏生命、敬畏之心規(guī)章制度、敬畏之心崗位職責(zé)”主題教育和“抓工作作風(fēng)、強(qiáng)三基、守底線”安全性整治主題活動(dòng)，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)造就優(yōu)良的安全性自然環(huán)境。
新品發(fā)布會(huì)上，中國(guó)民航總局平安司廳長(zhǎng)顏明池詳細(xì)介紹，民用航空前不久頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則》，是民用航空貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新、提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境決策部署的重要舉措，是國(guó)務(wù)院辦公廳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》在民用航空行業(yè)的落實(shí)措施，是民用航空下一步推進(jìn)放管服改革，創(chuàng)建公平公正、加入wto自然環(huán)境的關(guān)鍵著力點(diǎn)?！都?xì)則》將近些年早已進(jìn)行或已經(jīng)推動(dòng)的改革創(chuàng)新措施以規(guī)章制度方式給予干固，將民用航空在疫情防控中對(duì)制造行業(yè)整治的探尋和工作經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展小結(jié)提煉出，確立工作原則、規(guī)章制度規(guī)定和工作方向，為進(jìn)一步拷貝營(yíng)銷推廣切實(shí)可行的改革創(chuàng)新措施出示了法律規(guī)定。《細(xì)則》的頒布最能體現(xiàn)中國(guó)民航總局“刀刃向內(nèi)”，提升民用航空經(jīng)營(yíng)環(huán)境的信心，對(duì)推動(dòng)民用航空行業(yè)項(xiàng)目投資、吸引住各種資產(chǎn)釋放出來(lái)積極主動(dòng)數(shù)據(jù)信號(hào)。
《細(xì)則》共六章47條，關(guān)鍵包含確立管理方法義務(wù)和工作原則，維護(hù)保養(yǎng)公平公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境，全方位提高民用航空政務(wù)服務(wù)中心水準(zhǔn)，增加經(jīng)營(yíng)環(huán)境法治保障幅度四個(gè)層面內(nèi)容。確立管理方法義務(wù)和工作原則，規(guī)定民用航空相關(guān)行政單位提升對(duì)本單位提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中的領(lǐng)導(dǎo)干部，創(chuàng)建工作方案，制訂工作方案；明確提出依法執(zhí)政、公平合理、責(zé)任一致、廉潔自律高效率的工作原則；所設(shè)監(jiān)管一章，針對(duì)民用航空相關(guān)行政單位以及工作員違背《細(xì)則》要求、危害經(jīng)營(yíng)環(huán)境的個(gè)人行為，將嚴(yán)苛追究責(zé)任。
對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境，《細(xì)則》對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及外國(guó)投資準(zhǔn)入條件實(shí)施細(xì)則規(guī)章制度、精減提升審核、行政許可“證照分離”改革創(chuàng)新、企業(yè)登記需出示的“證實(shí)”事宜清除、項(xiàng)目投資審核改革創(chuàng)新等內(nèi)容干了優(yōu)化要求。對(duì)于政務(wù)服務(wù)自然環(huán)境，《細(xì)則》關(guān)鍵緊緊圍繞政務(wù)信息化、公布、規(guī)范性三個(gè)層面，逐漸完成政務(wù)服務(wù)事宜網(wǎng)上申請(qǐng)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息互連共享資源、電子證照及電子印章基本建設(shè)等內(nèi)容，打造出公布、全透明、高效率的民用航空政務(wù)服務(wù)運(yùn)作管理體系。尤其是明確提出民用航空“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+政務(wù)服務(wù)”路線地圖，規(guī)定民用航空各業(yè)務(wù)流程分系統(tǒng)“該接盡接”，各種政務(wù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)在統(tǒng)一平臺(tái)完成“一網(wǎng)通辦”，為公司和人民群眾節(jié)省做事成本費(fèi)，提升工作效率。
為增加經(jīng)營(yíng)環(huán)境法治保障幅度，從根源上防止民用航空各個(gè)行政單位頒布?xì)氖袌?chǎng)環(huán)境的現(xiàn)行政策，《細(xì)則》在信用監(jiān)管、雙隨機(jī)管控、規(guī)范化管理管控等層面干了優(yōu)化要求，為民用航空經(jīng)營(yíng)環(huán)境基本建設(shè)出示法治保障。新聞?dòng)浾咴谛缕钒l(fā)布會(huì)上掌握到，肺炎疫情期內(nèi)，中國(guó)民航總局專業(yè)下達(dá)通告營(yíng)銷推廣非當(dāng)場(chǎng)管控方法，成效明顯。2020年三月非當(dāng)場(chǎng)管控占比做到制造行業(yè)管控總產(chǎn)量的43%，是同期相比的10倍，容許選用非當(dāng)場(chǎng)管控方法的查驗(yàn)內(nèi)容占比提高至78%。因而，在變化管控方法層面，《細(xì)則》也規(guī)定營(yíng)銷推廣“雙隨機(jī)、一公布”，逐漸擴(kuò)張可用非當(dāng)場(chǎng)管控，進(jìn)一步豐富多彩管控方法，節(jié)省管控資源，擴(kuò)張管控范疇，提高管控效率。
